由于缺少維護(hù)資金和技術(shù)人員,不少農(nóng)村污水處理站長期閑置。2014年起,本市購買服務(wù),陸續(xù)將1000多個污水處理站委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。常年在田間地頭“曬太陽”的站點,如今重新達(dá)標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn),京郊的溪澗、河流,也一條接一條恢復(fù)清澈。
委托運(yùn)營 污水不出村
永定河“幾”字灣,將門頭溝的陳家莊村環(huán)抱其中。200多戶村民的生活污水,再加上十幾家農(nóng)家樂的餐飲廢水,都要匯流至村中兩座污水處理站。
村南頭,鐵柵欄圈住一片100平方米的空地,側(cè)耳細(xì)聽,埋在地下的污水處理站正發(fā)出嗡嗡聲。“過濾、生化處理、曝氣,污水在地下轉(zhuǎn)一圈,水質(zhì)能達(dá)到目前污水處理的最高標(biāo)準(zhǔn)。”門頭溝區(qū)水務(wù)局副局長楊雪飛介紹,兩個站點加起來,每天能處理310立方米污水。清澈的再生水匯成一道小溪,叮咚跳躍流入數(shù)米開外的永定河,清可見底,水草豐美。
2005年起,永定河流域村莊都陸續(xù)建起了污水處理站,其中就包括陳家莊的一座站點,每天能凈化60立方米污水。但農(nóng)家樂越開越多,近幾年,每到夏日出游旺季,其凈化能力就顯得捉襟見肘。再加上設(shè)備老化,出水水質(zhì)一度不達(dá)標(biāo)。這樣的情況在京郊極普遍。
2014年至今,本市將1050個村鎮(zhèn)污水處理站委托給碧水源、北京排水集團(tuán)等專業(yè)公司代為管護(hù)、運(yùn)營,并根據(jù)出水水質(zhì)進(jìn)行考核,達(dá)標(biāo)后付費(fèi)。最早探索委托經(jīng)營的門頭溝區(qū),143個站點已基本正常運(yùn)行,永定河及38條支流沿岸污水不出村。拿陳家莊來說,老站點擴(kuò)容至160立方米,再加上新建站點,總處理能力提升至從前的5倍。
缺乏管護(hù) 污水站閑置多年
“莊稼‘三分種,七分養(yǎng)’,農(nóng)村污水處理設(shè)施也是一樣。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
過去,農(nóng)村污水處理設(shè)施大多由政府負(fù)責(zé)建設(shè),建成后立馬兒移交給村委會,由管水員兼職維護(hù)。然而,這項工作的專業(yè)性非常強(qiáng),別說村里,就是附近十里八鄉(xiāng)都未必有人干得了。經(jīng)常是出個小毛病,村民就“抓瞎”。
村里同樣無力承擔(dān)的,還有污水站的運(yùn)營費(fèi)用。業(yè)內(nèi)人士陳春生曾算過一筆賬,一個中等規(guī)模的污水處理站,一年的全部運(yùn)營成本在3萬元左右。電費(fèi)、藥劑費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員工資,設(shè)備轉(zhuǎn)起來,每筆錢都不能少。
十余年建設(shè),污水處理站遍布京郊村落。然而,由于缺少管護(hù)人員和資金,管網(wǎng)堵塞、設(shè)備損壞、變壓器超負(fù)荷、污水增加等,都導(dǎo)致部分污水站停運(yùn)。“村委會是自治組織,站點管得好不好,政府部門無權(quán)考核,更無權(quán)追責(zé)。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人顯得非常無奈,花大價錢建設(shè)的污水處理站晾在一旁,甚至建成幾年不見一滴污水。污水依舊恣意橫流,直排入河。
據(jù)市水務(wù)部門統(tǒng)計,2010年左右,本市千余污水處理站只有兩成正常運(yùn)轉(zhuǎn),有的甚至直接上著鎖、生了銹,白白“曬太陽”。
在線監(jiān)測 山區(qū)站集中管護(hù)
北京碧水源公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王國華告訴記者,目前總共有15名技術(shù)人員負(fù)責(zé)門頭溝片區(qū),每個站點每周至少要巡檢3次。此外,他們還聘請了各村的14名管水員,負(fù)責(zé)日常巡視,發(fā)現(xiàn)異常立即上報。
此前,部分村莊為了節(jié)省經(jīng)費(fèi),污水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)時斷時續(xù),甚至只在迎接檢查時才開啟。而由于分散,山高坡陡,監(jiān)管部門難以隨時考核。今后,這樣的情況也將改變。
北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,新一輪的污水處理三年行動方案明確規(guī)定,將建立市區(qū)兩級在線監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)分散污水設(shè)施的集中監(jiān)管。屆時,污水處理量、出水水質(zhì)、運(yùn)行狀態(tài)都能在控制中心實時查看。
山區(qū)村落分散、污水偏少,因此不能套用城市的污水處理方法。委托運(yùn)營后,部分站點因地制宜,迎來了升級改造。在開闊平坦處,建設(shè)人工濕地凈化污水,減少能源消耗;在水源保護(hù)區(qū),采用污水深度處理技術(shù),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);在民俗村,由于污水量波動大,處理能力要留出一定余量。
通過委托運(yùn)營的方式,1050個污水處理站中已有850個恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),其余200個正在進(jìn)行升級改造、管線鋪設(shè)。